当地时代14日，好意思国袒露了两项新的232探访，永别是针对“无东说念主机系统过火零部件”以及“多晶硅过火养殖品”。

具体而言，上述两项探访均已在7月1日开动，现在齐已在好意思国《联邦公报》上刊登见知，公开征求上述产品对好意思国国度安全影响的探访意见。

北京广问讼师事务所搭伙东说念掌握健对第一财经记者示意，本次探访剖析出好意思国该类探访已从产业链上游的基础材料蔓延至卑劣的高技术应用及养殖品，需引起警惕。

同期，值得细巧的是，这次好意思方针对发起探访的行业和产品，均不具备产业比拟上风，如坚定加征关税，也会伤害其国内产业链。

管健对记者评释说念，好意思方觉得，上述产业由于受到了外部冲击无法作念大，且冲击了国度安全，为此好意思方需要罗致法子进行保护，促进国内坐蓐，开脱对海外依赖，“至少时势上好意思方逻辑是如斯。”

他还示意，将来比起所谓“平等关税”，更要护理的是301探访以及好意思方以国度安全为时势的232探访，对这类探访更要进步警惕意志。

好意思国针对无东说念主机、多晶硅232探访

上述两项232探访齐依据《1962年营业扩张法》第232条由好意思国商务部自行启动。该法律授权好意思国商务部就入口产品对国度安全的影响进行探访。

泛泛，在探访启动后的270天内，商务部必须向好意思国总统提交探访请问，并建议应酬国度安全挟制的建议法子。随后，总统将决定是否定同商务部的论断，并决定是否罗致纳税等行为以退换关联入口，从而平缓其对国度安全的影响。

现在这两起探访齐处于全球意见搜集阶段，好意思国商务部示意，任何利益关联方可在《联邦公告》发布之日起21天内，即当地时代8月4日前，向好意思国商务部工业与安全局提交评述意见。

在针对“无东说念主机系统过火零部件”的探访方面，好意思国商务部的信息剖析，好意思方注意于探访好意思国对无东说念主机系统（UAS）过火零部件现时及将来的需求，好意思国国内坐蓐的无东说念主机系统过火零部件是否有才调餍足好意思国国内的需求，东说念主机系统过火零部件的异邦供应链在餍足好意思国需求方面的作用，好意思国无东说念主机系统过火零部件入口迫临于少数供应商的情况及关联风险等。

好意思方还但愿在探访中了解，增强好意思国国内无东说念主机系统过火零部件产能以裁汰出口依赖的可行性，现行营业政策对好意思国无东说念主机系统过火零部件坐蓐的影响，以及是否有必要罗致进一步法子（如关税或配额）以保护国度安全等。

在针对多晶硅过火养殖品方面，好意思方注意但愿通过探访了解好意思国对多晶硅过火养殖产品现时及将来的需求，好意思国国内坐蓐的多晶硅过火养殖产品是否有才调餍足好意思国国内的需求，多晶硅过火养殖产品的异邦供应链在餍足好意思国需求方面的作用以及好意思国多晶硅过火养殖产品入口迫临于少数供应商的情况及关联风险等。其他探访内容也同对无东说念主机的探访高度类似。

“现在232探访的这些产品基本齐是好意思国莫得什么比拟上风的产品。这些探访嗅觉齐是为出台保护关税和促进国内坐蓐作念铺垫的。”管健对第一财经记者示意。

他评释说念，好意思方此前在对钢铁产品进行232探访时亦然相似逻辑，且在加征关税之后，就把通盘市集保护起来，这么好意思方国内市集就成心可图，其国内就会有东说念主适意去投资去坐蓐。

关于其纳税远景，管健觉得，至少从现在看，好意思方照旧比拟倾向于关税技术的。

警惕更多232探访

据第一财经记者不彻底统计，现在好意思方出台的232探访触及钢铝过火养殖品、汽车、铜、半导体、医药产品、要津矿产和养殖品、卡车、木柴、商用飞机和发动机过火零部件、无东说念主机系统过火零部件以及多晶硅过火养殖品等共11项。

其中，依然开动征收的为50%的钢铝关税，后扩大至其养殖品；25%的汽车关税，触及汽车产品1530亿好意思元，汽车零件2790亿好意思元以及50%的铜关税，触及产品价值在170亿好意思元傍边。

管健评释说念，以钢铝232探访为例，其定位为“计谋资源”：在发起232探访时，好意思国最初通过竖立办法产品的计谋定位，赋予其不能替代的计谋属性，将其形色为“对国度生涯与发展具有不能替代作用的计谋资源”。这一法子的中枢在于论证关联产品在国防和经济领域中的双重遑急性。

随后，好意思方以量化数据构开国度安全挟制。他评释说念，在竖立产品的计谋地位之后，好意思国进一步愚弄详备的数据与实证分析来量化入口对本国产业的冲击，从而构建“国度安全挟制”。

他示意，好意思方还拓展“国度安全”想法外延，将底本属于经济领域的营业问题升级为生涯性的安全危急。

“好意思国还担忧产业空腹化所带来的弥远风险。此外，好意思国还将经济安全径直等同于国度安全，觉得大规模的产业零落所激勉的舒适问题，不仅形成区域性坚苦和社会不相识，还可能激化政事极化。”他评释说念。

管健追想说念，在此前的232探访中，好意思方专注于养殖品原料和养殖品，该探访不仅针对产品自身，还针对养殖品罗致232法子，以钢铁和铝产品的养殖品为例，就不错把洗衣机等主要产品齐囊括进来。

但好意思方“这次又蔓延至产业链，关于产业的高卑劣齐要进行保护。”管健评释说念。

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冯迪凡

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