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本文为好意思海社交学者网站资深撰稿东说念主郭恩悯与好意思国策略与国际问题考虑中心繁茂与发展花式高档考虑员罗米娜 · 班杜拉访谈录。
郭恩悯问:请分析一下中国在多边体系中日益增长的影响力。
罗米娜 · 班杜拉答:往常 20 年,中国杰出擅长在现存多边机构(如斡旋国过火机构、寰宇银行等)中发扬影响力。中国还提议我方的贸易倡议(如共建"一带一起"倡议),以及一些服务于本人地缘政事筹备的新机构(如亚洲基础步履投资银行和新建筑银行)。
中国的行径包括:担任多边机构琢磨职位、大幅加多对现存机构的资助、加多在多边机构中处事的东说念主员数目、赢得采购契约,以及使发展中国度的投票允洽中国的生意利益等。
问:中国怎么安排东说念主员和资源,以扩大其在多边机构中的策略地位?
答:东说念主员和中国提供的资金是这些机构的最要紧金钱。中国不错通过让本国东说念主担任多边机构琢磨职位和高档处当事人说念主员职位来施加影响。
问:中国琢磨层的有筹备与达成中国在多边机构中的筹备之间有何干联?
答:这些机构的琢磨东说念主慎重制定本机构的标的和议程,并领有首要有筹备权,杰出是在本机构优先事项和处当事人说念主员组成方面。高档处当事人说念主员则慎重推论本机构琢磨东说念主的有筹备。
举例,2021 年,中国公民琢磨着斡旋国 15 个专注于食粮、运输和通讯等策略限制的主要特意机构中的 4 个。中国还曾尝试得到对寰宇学问产权组织的琢磨权,但这一费事受到遏抑。
除多边机构的琢磨职位之外,中国还了了在斡旋国系统内培养东说念主才采集的价值。2009 年至 2022 年,斡旋国雇用的中国公民东说念主数果然翻一番,达到 1564 东说念主。中国还通过斡旋国低级专科劳动花式资助本国公民,以充实其关系东说念主才储备。
问:请比拟一下中国和好意思国在多边机构中的东说念主员代表性。
答:好意思国争夺琢磨权以及安排允洽经历的代表担任这些机构高层职位的才调也曾收缩。相关于好意思国提供的资金数目,担任多边机构处当事人说念主员职位的好意思国东说念主数目也有所减少。好意思国在斡旋国的代表性(好意思国籍斡旋国雇员占斡旋国雇员总和的比例)有所下落,而中国在斡旋国的代表性有所擢升。
缺憾的是,国际金融机构 / 多边建筑银行(如寰宇银行和地区建筑银行)不按国籍公布雇员数据,因此对这些机构进行分析更为繁难。
咱们并不是线路在这些机构处事的好意思国东说念主应该观念好意思国国度利益。多边机构的所有这个词雇员(非论国籍)王人应凭本人所长而被聘任,并悉力于本机构的处事。不外,现时存在提高好意思国代表性的契机,杰出是在中级和低级处当事人说念主员层面。提高好意思国的代表性可能带来公正。
问:请评估一下在行将上任的特朗普政府琢磨下,好意思国琢磨层对多边体系中大国竞争的潜在影响。
答:特朗普担任好意思国总统后,好意思国会更仔细地追踪这些机构的琢磨职位。在东说念主员方面,咱们也曾提议一系列好意思国不错禁受以加强其代表性的建议:好意思国政府选拔麇集行径监督行将举行的多边机构琢磨层选举;加强与盟友及志同说念搭伙伴的合营,以提议最好候选东说念主;支撑好意思国东说念主担任多边机构中级和低级职位。
除东说念主事方面之外,好意思国可能还会更密切地存眷关系采购有筹备、斡旋国东说念主权理事会的相关估量,以及这些多边机构的表决体式。
往常,当好意思国不首肯一些多边机构的决定时,就会暂停资助这些机构或从中退出。战胜这么的策略不允洽好意思国的恒久利益。违抗,特朗普政府应该观念这些机构实施校正、提高透明度和加强问责(包括在采购和招聘方面),并擢升发展花式带来的影响。
▲位于中国上海浦东新区世博园区的金砖国度新建筑银行总部大楼(新华社)
本文由好意思海社交学者网站 12 月 9 日发表,原题为《中国以及多边体制下的大国竞争》,作家是郭恩悯。
起原 | 参考音书智库
审核 | 陈鹏
剪辑 | 郭庆娜欧洲杯体育