2月28日开云体育，在白宫，好意思国与乌克兰率领东谈主之间的那场争吵令全天下为之惊恐。很快，欧洲率领东谈主纷繁在酬酢平台发文，声援乌克兰总统泽连斯基。尽管他们莫得平直月旦这场争吵的另一方——好意思国总统特朗普，但他们明确抒发了对乌克兰的支握。
自特朗普2.0时期开启以来，泰西关系碰到了二战以来最严峻的挑战。特朗普近期针对俄乌冲破领受的一系列动作正赶紧收缩泰西之间的互信。继好意思国副总统万斯在慕尼黑安全会议上月旦欧洲在“价值不雅上倒退”后，白宫的这场争吵令欧洲堕入更大的战抖。除了在俄乌冲破上的不合，特朗普还执行针对欧洲钢铝的高关税次第，并扬言要在更多范畴施加关税，他教授欧洲的北约成员需将国防预算普及至占国内分娩总值的5%，并宣称好意思国将烧毁对欧洲的安全保护。他还抒发了将格陵兰岛强行并入好意思国的浓厚兴致。
有鉴于此，好多不雅察家以为跨大西洋关系行将明白，有一位欧洲东谈主沃尔夫冈·明肖（Wolfgang Munchau）这么哀叹谈：“欧洲和好意思国分谈扬镳已不再是疑问。跨大西洋关系的终结曾屡次被预言，但在本周末[1]的慕尼黑安全会议上，它终于终结了”。[2]
然则，这个判断张大其辞了。跨大西洋关系是二战以下天下上相互依赖程度最深、关系最闲静的双边同盟，它不会因特朗普所带来的挑战而很快崩溃或终结。在短期内，欧洲会因这些挑战而作念些出于本能的救急反映，但阅历片霎的对好意思抗击后，欧洲会很快发现它根底无法烧毁或解脱跨大西洋关系，在可见的未来王人是如斯。
跨大西洋关系对欧洲意味着什么？
对欧洲而言，跨大西洋关系恒久证实着不可替代的作用，包括为其提供专注里面一体化进度的安全保险，支握欧洲所宣称的解脱目标外洋纪律，是确保欧洲经济茂盛和保握社会良性运转的枢纽基础。
最初，跨大西洋关系是欧洲一体化不可或缺的基础。二战闭幕后不久，欧洲宽裕远见的政事家运行议论在法德妥协基础上启动欧洲一体化进度。从1950年代早期运行，由法、德、意、比、卢、荷六国共同发起的一体化进度，最终将28国（英国脱欧后成为27国）纳入到一个共同体内，通过相互让渡部分主权，竣事在经贸、法治和货币等诸多范畴的政策斡旋。尤为权贵的是，曾困扰欧洲上百年的邦畿主权之争，也在一体化进度中变得不再枢纽。欧洲一体化似乎竣事了欧洲长久和平，欧洲自称它不再细心武力展示或对外军事恫吓，而是行为一个“范例力量”（normative power），成为其他地区的发展典范——它为人人提供开端进价值理念、行业圭臬和社会范例。尽管存在这些卓越，但它导致一种恒久的久了错觉——欧洲的茂盛、握久和平及平庸的范例影响力来自于欧洲独到的里面一体化进度，与外部无关。
但事实上，欧洲一体化的胜利与跨大西洋同盟关系密不可分。一体化启动早期正濒临冷战铁幕的降落，欧洲一体化伴跟着快要半个世纪漫长的冷战与东西方狂暴讲和。即使冷战闭幕后，主导欧洲一体化的欧共体转型为欧盟，仍是的好意思苏博弈治愈为北约和俄罗斯的博弈。若莫得北约和好意思国在欧洲的核火器与多半军事基地——行为跨大西洋关系的中枢救助——欧洲里面镇静的一体化进度几无可能。因此，泰西同盟为欧洲一体化提供了不可或缺的外部环境。正如西方学者赫德利·布尔 （Hedley Bull）所议论的，莫得好意思国的军事支握，欧洲行为“民事力量”（或“范例力量”）无异于空中楼阁。[3]因此，跨大西洋关系对欧洲而言并非无关紧要，而是其生计和一体化发展的安全保险。
其次，跨大西洋关系恒久以来是欧洲社会纪律的苍劲救助。很长一段时期以来，欧洲有着人人最发达的福利体系，最茂盛的当代经济，开端进的科技与解释体系，是发达国度最靠拢的大陆。这一切与历史上的殖民目标密切辩论。几百年的殖民畅通部分让西欧和北欧国度取得了其时天下上最为瞩筹商资产积聚。而开端发端于欧洲的工业化畅通又使欧洲成为在早期经济人人化中的交易和投资领头羊，科技专利的控制地位与相对最发达的制造业才略又使欧洲在人人商场中简直占据统统上风，而这些上风是欧洲对其他地区劳能源克扣的终极器具与无穷资源。
二战后殖民目标体系的终结并莫得明白西方在人人经济体系中的上风地位，它变得比其他地区愈加深邃。这显然和跨大西洋关系密切辩论。不错说，尽管殖民目标总揽在形势上于二战后不久在各地区连接崩溃，但欧洲与好多地区的殖民目标关系并莫得本质隐匿，正如1960年代的加纳总理恩克鲁马（Kwame Nkrumah）所断言，殖民目标正以新殖民目标的形态潜伏地连接证实作用。[4]跨大西洋关系正巧在某种程度上行为了避讳的新殖民目标体系的权益基础。
行为跨大西洋关系基石的北约是西方所饱读舞的“解脱目标外洋纪律”的救助，而解脱目标外洋纪律的中枢潜伏着新殖民目标。在解脱目标外洋纪律中，西方尽可能将其他国度吸纳进其主导的外洋组织和观点的范例与机制中，或由此建构的外洋经济体系中，这也包括欧洲与“非加太”（ACP）所签署的《洛好意思协定》和之后的《科托努协定》。西方期骗其科技、制造业上风和金融上风，通过以解脱交易为特色的外洋经济体系，对天下过期地区进行事实上的克扣。而这些被外洋社会渊博接受的行径被视作“解脱目标外洋纪律”的一部分。
简言之，新殖民目标逃匿在解脱目标外洋纪律中，北约是解脱目标外洋纪律的救助，而跨大西洋关系的基石即是北约。
因此，欧洲通过与好意思国结好所构建的跨大西洋关系共同钦慕解脱目标外洋纪律，依赖于避讳的新殖民目标在二战后连接取得多半资产——依靠时间专利、工业制制品的不菲价钱、过期地区被压抑的资源居品价钱、成心于西方企业的行业圭臬的设定、投资上风和金融霸权，通过人人解脱交易体系而竣事。
终末但并非是最不枢纽的少许，欧洲经济茂盛也有赖于与好意思国的详尽合作。好意思国商场提供了欧洲最大的交易与投资契机。如今好意思国事欧洲最枢纽交易伙伴，也通过货品交易成为好意思国最大逆差来源之一；对欧洲而言，好意思国则是其最大顺差来源。在西方日益强调重商目标与反对逆差的时期，跨大西洋关系对欧洲而言意味着详尽的经贸疏导，和共同确保西方经济上风的握久性，应酬非西方竞争压力的共同基础。
欧洲能否解脱好意思国而孤苦？很难
既然跨大西洋关系对欧洲而言如斯枢纽，致使生命攸关，欧洲为何要寻求孤苦于好意思国？显然这并非出于欧洲本意。特朗普政府对欧洲的伤害大约达到了欧洲东谈主所能承受的鸿沟，欧洲东谈主对钦慕面前跨大西洋关系的信心正急剧着落，从而认定跨大西洋关系行将结束。因此，并非欧洲但愿终结跨大西洋关系并寻求孤苦，而是情非得已。然则，从宏不雅角度来看，欧洲无法确切解脱好意思国而孤苦。
最初，孤苦的欧洲防务在可见的未来不太可能。在特朗普第一任期时，法国等欧洲国度运行宣扬欧洲政策自主，寻求一定程度上欧洲之于好意思国的孤苦。但欧洲自主或孤苦的统统中枢在于防务孤苦。近些年来，欧盟层面开展了一定程度的防务一体化进度，包括缔造有意的防务预算，制定指导防务一体化建造的“指南针”，在欧盟机制外配置了“长久结构性合作”（PESCO）框架条约[5]，等等。但这些离欧洲防务孤苦依然远处。
面前，欧洲竣事防务孤苦将碰到重重贫寒，包括：一是难以处理好与北约的关系。要竣事防务孤苦必须退出北约，而留在北约内，意味着欧洲必须执行两套军事操作和指点系统，这在实践上似无可能。莫得不同于在北约内依赖于好意思国的指点系统，就无法从北约和好意思国的主导中孤苦出来。
二是难以处理好意思国在欧洲的军事存在。好意思国在欧洲有多半军事基地，欧洲若想防务孤苦就须让好意思国军事力量畏怯欧洲。但在面前欧洲遭受外部严峻安全威胁情况下充足不可能。未来也很有难度。
三是防务孤苦的资金来源。防务预算的多半普及会受到欧盟和成员国预算轨制的为止，即使取消辩论为止，资金筹措也会成为极大挑战。面前和可见的将来，欧洲经济发展情势并不乐不雅，非论通过银行如故私东谈主渠谈为防务孤苦融资王人十分贫寒，况兼欧洲列国需多半资金用于福利系统及经济、绿色和调动范畴日益加多的投资，不然欧洲将失去人人竞争力。因此，实践上欧洲很难插足可竣事防务孤苦所需的浩瀚资金。
四是斡旋军工商场的难度。孤苦防务意味着孤苦和斡旋的军工商场，以便竣事火器采购和火器系统的斡旋性和可互操作性。但军工商场的浩瀚利润将诱发欧洲里面不同国度间争夺，这会收缩欧洲军工商场的斡旋性。
五是欧洲于今缺少斡旋防务政策文化，这意味着27个欧盟成员在如何看待北约及处理对好意思关系上并无平庸共鸣。这可能将迫使德法等更为强调欧洲孤苦的国度在欧盟外寻求“志愿定约”，以小多边目标形势鼓励欧洲内的部分国度的防务孤苦。但若不成在欧洲地舆全境竣事防务孤苦，好意思国军事影响及由此带来的政事影响（包括处理科索沃问题和禁绝波黑地区的安全风险等）依然无法幸免。
其次，面前欧洲无法与好意思国开展唇枪激辩的保护目标次第。
经济范畴的孤苦性将进展为对特朗普的保护目标的坚毅反制。特朗普扬言要对欧洲征收多半关税时，欧洲有东谈主提议要唇枪激辩，尽管也有其他欧洲东谈主暗示要与好意思国停战。[6]然则欧洲对好意思国领受脱钩断链以竣事经济孤苦的举措几无可能。
如前所述，好意思国面前是欧洲最枢纽的经贸伙伴和煦差来源，离开好意思国将使欧洲本已低迷的经济发展变得愈加贫寒。同期，欧洲并莫得更好的第三方商场不错替代好意思国商场。事实上，欧洲关于它另一个枢纽的经贸伙伴中国持重受握续的“去风险”次第，这弱化了欧洲商场与中国的辩论，并不成心于其经济发展，不外是为舒适其去除未来与中国开展经贸疏导所碰到的安全风险的设想。因此，即使特朗普对欧洲商品加征高关税，欧洲也很难领受充足平等的次第对好意思国进行症结，相互经济保护目标次第带来的相互伤害对欧洲而言将难以承受。以此而言，即使欧洲会在激怒的情谊主宰下对特朗普治下的好意思国进行部分的、或标志性的、片霎的“经济紧要”或“脱钩”，但欧洲和会过寻求特朗普政府在其他范畴的对欧贪污来重新规复日常的泰西经贸疏导。
第三，好意思国在可见的未来王人是确保欧洲结实的一大身分。
鉴于欧洲并非一个主权实体，欧盟27个成员和欧洲40多个国度和实体若要保握结实与调解实属不易。尽管欧盟机制使欧洲的握久和平似乎成为事实，但在外洋“大转换”（great transformation）时期，欧洲不同国度间的里面互异、矛盾和冲破正被突显出来。欧洲昔日的协作正被里面诸多争议所兼并。欧盟及部分红员国与匈牙利、斯洛伐克等国度的关系因在对外政策和民主等问题上的冲破变得日益弥留，波兰等东欧国度与德国等西欧国度在绿色和对外政策上的互异也变得较为厉害，科索沃问题所带来的地区不结实性也日益杰出。
更枢纽的是，欧洲极右翼势力的崛起正在平庸冲击欧洲政事生态，极右翼政党将如何影响欧洲未来还有待不雅察，但不错笃定的是，它们带来的不是纪律而是更多杂沓。这些问题和矛盾并非能够通过欧盟机构或欧洲一体化进度得以搞定或排斥，致使一体化成为诱发这些矛盾的身分。
在很大程度上，尽管好意思国不太能够介入欧洲这些里面事务或进行平直冲破管制，但它能够为欧洲提供最终的安全保险与外部赈济力量，从而一方面使上述统统矛盾局限于欧洲里面，走漏为不同国度间最终可资协商的利益矛盾，而不会荡漾为不可化约的相互间的主权与安全矛盾。非论如何，好意思国在欧洲的军事力量确保统统欧洲国度“严慎从事”。
另一方面，好意思国实践上成为禁绝欧洲最紧要的潜在危机爆发的主导力量。好意思国依靠北约过头政事影响力确保了《代顿协定》的有用性，从而确保波黑地区的基本结实，也通过主导在科索沃地区的北约驻军确保了巴尔干地区的基本安宁，以及它在这一地区的政事介入（如交代特使进行赈济）也使好意思国成为该地区事务的枢纽主导力量。而好意思国军事力量和政事存在的缺失，可能使欧洲堕入群龙无首的安全架构中，法国、德国或意大利可能会争夺在欧洲的安全主导地位，或基于各自为益议论而发展欧洲孤苦防务，这可能最终使列国间潜在的矛盾演化为安全冲破。
换言之，莫得好意思国的欧洲可能会诱发一些欧洲国度的军事野望和新的主权渴求，而一体化并不成为止这些渴求，尤其议论到极右翼势力正在放大欧洲的疑欧目标力量，这对欧洲而言十分危急。因此，好意思国在欧洲的军事和政事存在实践上使欧洲里面日益加多的矛盾难以演化为欧洲里面的更大冲破，这成心于确保欧洲的结实与茂盛。
论断：欧洲怎么办？
现实地看，上述跨大西洋关系带来的根底利益与解脱好意思国带来的诸多挑战会使欧洲的孤苦倾向最终变得简直不可能。然则，从表面上看，孤苦才是欧洲确切的前途所系。因此，这时最需要的是欧洲最苍劲的决断力和意志力，而非复杂的利益诡计。
非论如何，欧洲在面前所谓“地缘政事竞争”时期，应清爽到新兴国度群体性崛起的配景下，依赖跨大西洋关系所支握的新殖民目标及欧洲由此握久赢利的情况不会一直延续下去，帝国目标时期的列强争夺也不安妥行为具有后当代色调的欧洲的玄学理念。欧洲发蒙想想所指引的感性、通达目标和宗教（清爽形态）优容应成为其握续的想想指南。在此基础上，它与中国和好多南边国度其实具有共同的价值不雅和天下不雅基础。当放置对中国等南边国度的陈见和睁开被退步的帝国目标想想所蒙蔽的双眼后，它会看到中欧等合作的平庸空间，而这一合作不仅有助于欧洲解脱好意思国的敛迹和压迫以竣事确切孤苦与经济上的再度茂盛，和人人非西方天下共同塑造一个更为解脱与通达的、安妥列国而不仅仅西方的外洋纪律也将成为可能。即使欧洲离开好意思国似无可能，但非西方天下对欧洲竣事孤苦充满期待。
（简军波，复旦大学中欧关系磋议中心主任、上海欧洲学会副通告长）
扫视：
[1] 这里指的是2025年2月14-16日举行的慕尼黑安全会议。
[2] Wolfgang Munchau， The end of the transatlantic alliance： Europe has lost its way， FEBRUARY 17， 2025， https：//unherd.com/2025/02/the-end-of-the-transatlantic-alliance/
[3] Hedley Bull （1982/1983） ‘Civilian Power Europe： A Contradiction in Terms？’ in Tsoukalis， Loukas （ed．）， The European Community： Past， Present and Future （originally Journal of Common Market Studies， Vol． 21， Nos． 1-2， September-December 1982； Oxford： Basil Blackwell， 1983）， pp． 149-164．
[4] Kwame Nkrumah， Neo-Colonialism， the Last Stage of Imperialism 1965．
[5] 可参见该合作框架官网：https：//www.pesco.europa.eu/
[6] EU’s Von der Leyen Suggests US LNG Could Replace Russian Supply， https：//www.bnnbloomberg.ca/investing/2024/11/08/eus-von-der-leyen-suggests-us-lng-could-replace-russian-supply/
倾盆新闻特约撰稿 简军波
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